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基金投诉(基金乱扣费怎么投诉)

作者:今天股市行情
来源:https://www.hnkaiping.cn/hnka
【更新日期】2021-10-16 19:51:12

吴介贤-

2021年5月21日发(作者:信达澳银领先)


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第一章 总 则
第一条 为了进一步提高财政资金使用效益,发挥好财政资金的杠杆作用,规范政府投
资基金管理,促进政府投资基金健康运行,根据预算法、合同法、法、合伙企业法
等相关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资基金,是指由各级政府通过预算安排,以单独出资或与社
会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化,引导社会各类资本投资经济社会的
重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域的资金。
第三条 本办法所称政府出资,是指财政部门通过一般公共预算、政府性基金预算、国
有资本经营预算等安排的资金。
第四条 财政部门根据本级政府授权或合同章程规定代行政府出资人职责。
第二章 政府投资基金的设立
第五条 政府出资设立投资基金,应当由财政部门或财政部门会同有关行业主管部门报
本级政府批准。
第六条 各级财政部门应当控制政府投资基金的设立数量,不得在同一行业或领域重复
设立基金。
第七条 各级财政部门一般应在以下领域设立投资基金:
(一)支持创新创业。为了加快有利于创新的市场,创业投资资本的供给,
鼓励创业投资企业投资处于种子期、起步期等创业早期的企业。
(二)支持中小企业。为了体现国家宏观政策、产业政策和区域规划意图,扶持
中型、小型、微型企业,企业服务和,激发企业创业创新活力,增强
经济内生动力。
(三)支持产业转型升级和。为了落实国家产业政策,扶持重大关键技术产业化,引
导社会资本投入,有效解决产业投入大、风险大的问题,有效实现产业转型升级和
重大,推动经济结构和资源优化配置。
(四)支持基础设施和公共服务领域。为改革公共服务供给机制,创新公共设施投模
式,鼓励和引导社会资本基础设施和公共服务领域,加快推进重大基础设施建设,提高
公共服务和水平。
第八条 设立政府投资基金,可采用制、有限合伙制和契约制等不同组织形式。
第九条 政府投资基金出资方应当按照现行法律法规,根据不同的组织形式,制定投资
基金章程、有限合伙协议、合同等(以下简称章程),明确投资基金设立的政策目标、基
金规模、存续期限、出资方案、投资领域、决策机制、基金管理机构、风险防范、投资退出、
管理费用和收益分配等。
第三章 政府投资基金的运作和风险控制
精选资料


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第十条 政府投资基金应按照“政府引导、市场运作,科学决策、防范风险”的原则进
行运作。
第十一条 政府投资基金募资、投资、投后管理、清算、退出等通过市场化运作。财政
部门应指导投资基金建立科学的决策机制,确保投资基金政策性目标实现,一般不参与基金
日常管理事务。
第十二条 政府投资基金在运作中不得从事以下业务:
1.从事以外的、抵押、委托等业务;
2.投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托
产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品;
3.向任何第三方提供赞助、捐赠(经批准的公益性捐赠除外);
4.吸收或变相吸收存款,或向第三方提供和资金拆借;
5.进行承担无限连带责任的对外投资;
6.发行信托或理财产品募集资金;
7.其他国家法律法规禁止从事的业务。
第十三条 投资基金各出资方应当按照“利益共享、风险共担”的原则,明确约定收益
处理和亏损负担。对于归属政府的投资收益和利息等,除明确约定继续用于投资基金滚
动使用外,应按照财政国库管理制度有关规定及时足额上缴国库。投资基金的亏损应由出资
方共同承担,政府应以出资额为限承担有限责任。
为更好地发挥政府出资的引导作用,政府可适当让利,但不得向其他出资人承诺投资本
金不受损失,不得承诺最低收益。国务院另有规定的除外。
第十四条 政府投资基金应当遵照国家有关财政预算和财务管理制度等规定,建立健全
内部控制和外部监管制度,建立投资决策和风险约束机制,切实防范基金运作中可能出
现的风险。
第十五条 政府投资基金应选择在中国境内设立的商业银行进行托管。托管银行依据托
管协议负责账户管理、资金清算、资产保管等事务,对投资活动实施动态监管。
第十六条 加强政府投资基金信用体系建设,建立政府投资基金及其高级管理人员信用
记录,并将其纳入全国统一的社会信用信息共享交换平台。
第四章 政府投资基金的终止和退出
第十七条 政府投资基金一般应当在存续期满后终止。确需延长存续期限的,应当报经
同级政府批准后,与其他出资方按章程约定的程序办理。
第十八条 政府投资基金终止后,应当在出资人监督下组织清算,将政府出资额和归属
政府的收益,按照财政国库管理制度有关规定及时足额上缴国库。
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第十九条 政府投资基金中的政府出资部分一般应在投资基金存续期满后退出,存续期
未满如达到预期目标,可通过股权回购机制等适时退出。
第二十条 财政部门应与其他出资人在投资基金章程中约定,有下述情况之一的,政府
出资可无需其他出资人同意,选择提前退出:
(一)投资基金方案确认后超过一年,未按规定程序和时间要求完成设立手续的;
(二)政府出资拨付投资基金账户一年以上,基金未开展投资业务的;
(三)基金投资领域和方向不符合政策目标的;
(四)基金未按章程约定投资的;
(五)其他不符合章程约定情形的。
第二十一条 政府出资从投资基金退出时,应当按照章程约定的条件退出;章程中没有
约定的,应聘请具备资质的资产评估机构对出资权益进行评估,作为确定投资基金退出价格
的依据。
第五章 政府投资基金的预算管理
第二十二条 各级政府出资设立投资基金,应由同级财政部门根据章程约定的出资方案
将当年政府出资额纳入年度政府预算。
第二十三条 上级政府可通过转移支付支持下级政府设立投资基金,也可与下级政府共
同出资设立投资基金。
第二十四条 各级政府单独出资设立的投资基金,由财政部门根据年度预算、项目投资
进度或实际用款需要将资金拨付到投资基金。
政府部门与社会资本共同出资设立的投资基金,由财政部门根据投资基金章程中约定的
出资方案、项目投资进度或实际用款需求以及年度预算安排情况,将资金拨付到投资基金。
第二十五条 各级财政部门向政府投资基金拨付资金时,增列当期预算支出,按支出方
向通过相应的支出分类科目反映;
收到投资收益时,作当期预算收入处理,通过相关预算收入科目反映;
基金清算或退出收回投资时,作冲减当期财政支出处理。
第六章 政府投资基金的资产管理
第二十六条 各级财政部门应按照《财政总预算会计制度》规定,完整准确反映政府投
资基金中政府出资部分形成的资产和权益,在保证政府投资安全的前提下实现保值增值。
各级财政部门向投资基金拨付资金,在增列财政支出的同时,要相应政府资产——
“股权投资”和净资产——“资产基金”,并要根据本级政府投资基金的种类进行明细核算。
基金清算或退出收回投资本金时,应按照政府累计出资额相应冲减政府资产——“股权投资”
和净资产——“资产基金”。
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发布日期:2021-05-21 18:28

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