铁道部拆分 铁道部政企分开的意义3

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2021年5月21日发(作者:罗克)


原标题:铁道部后日将正式摘牌
代表希望服务水平全面提升
据新华社电(记者齐中熙、何欣荣、陆文军、叶前、白靖利)2013年3月
18日,挂了64年的“中华人民共和国铁道部”牌子将从北京复兴路10号大院
门前悄然换下,披着大红绸缎的“中国铁路总公司”将取而代之。


对于铁路总公司,人们期待的是进行彻底的市场化改革,而不是诞生一个新
的垄断“巨无霸”;人们渴望的是全面提升服务水平,而不仅仅是在票价上做文
章。


切莫要涨价谈市场要补贴说公益
“铁路的平均票价是偏低的,火车票价今后要按照市场规律、企业化经营。


原铁道部部长盛光祖在两会期间的发言,使有关“市场化等于涨价”的担心日渐
升温。


一些人大代表认为,虽然铁路基础运价十多年没调,但随着高铁动车大量开
通、部分普通列车停运,整体票价水平已呈“结构性上涨”。


全国人大代表朱列玉说:“铁路市场化改革,应根据市场需求进行浮动,形
成一个更加灵活的票价体系。

淡季时候,可否打折来吸引旅客乘火车出行呢?只
要上座率有保证,铁路并不吃亏。


“铁路改革的一大难点就是如何找准平衡点。

”全国人大代表杨建忠认为,
经营性和公益性混在一起,使铁路自身也有很多烦恼。


一些人大代表也担心,铁路公司未来“一要涨价就拿市场说事,一要补贴就
公益在前”。

为此,全国人大代表张育彪建议,国家铁路总公司章程中应明确哪
些服务为公益性运输,并明确补贴标准,每年有关补贴应向社会公开。


国务院在有关组建中国铁路总公司的批复中明确表示,将建立铁路公益性运
输补贴机制。

这样的政府补贴机制在有的地方已经实行。


票务销售和服务也应引入市场机制


虽然铁道部拆分为国家铁路局和中国铁路总公司,但铁路的实际经营者,仍
然只有一家。

铁路经营的“一统天下”,最直接的表现就是火车票网上订票的“独
家专营”。


去年,携程、京东等电商网站曾试水火车票网购业务,但铁路部门随即表态,
是火车票的唯一直销网站,未授权其他网站开展火车票发售业务。


值得关注的是,携程网近日又重启了火车票网络预订业务,这被业界视作一
个试探性的举动。


一边是“一票难求”,一边是“空座不少”,曾因票务信息不对称导致的尴
尬,既反映了“独家专营”的弊端,也造成了运力的浪费。

对此,一些人大代表
认为,铁路政企分开后,票务销售和服务也应引入市场机制,让旅客有更多便捷
的选择。


“如果铁路能够转向开放、共赢的理念,很多事情在技术上完全不是问题。


全国人大代表陈舒说,随着高铁陆续建成,运能大量释放,希望高峰时
登录困难等问题有所改变。


铁路改革所涉及的公共利益巨大,人们期待的市场化改革、建立现代企业制
度、提高服务水平等一系列变革能够跟进。

(作者: 齐中熙、何欣荣、陆文军、
叶前、白靖利)
铁路实际资产被质疑低估 交通部部长称正在清查
本报北京3月15日电(记者张国)今天,交通运输部部长杨传堂再次在人
民大会堂对众多记者透露了铁道部撤并一事的最新进展。

这是杨传堂连续第二天
在人民大会堂被记者问起此事。


针对一些人认为铁路资产被低估的猜疑,他表示,中国铁路总公司的注册资
金为亿元人民币,但这只是注册资金。

铁路资产的具体数字,还要经过有
关程序认真进行清查。


3月14日,全国人大批准国务院机构改革和职能转变方案。

国务院关于组
建中国铁路总公司有关问题的批复随后发布。

铁道部分拆为国家铁路局和中国铁
路总公司一事进入程序。

杨传堂说,中国铁路总公司3月14日已经挂牌。

由交


通运输部管理的国家铁路局即将出现。

他透露,对国家铁路局定机构、定编制、
定职能的“三定”方案还在制定当中,“时间不会很长”。


杨传堂表示,“铁路职工应该总体转到应该去的地方”。

他强调,铁路系统
应该能够融入交通系统,对此应该充满信心。

交通运输部正在有序地向前推进此
事,希望使我国的综合交通运输体系有一个新的起点,更好地为经济社会的发展
和人民群众的出行服务。

他表示,“不会辜负大家的期望”。



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发布时间:2021-05-21 14:51:40
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作者: admin

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10条评论

  1. 使有关“市场化等于涨价”的担心日渐升温

  2. 火车票价今后要按照市场规律

  3. 铁路系统应该能够融入交通系统

  4. 铁路经营的“一统天下”