国企员工持股意见出台_人力资源管理_经管营销_专业2

王兰凤-

2021年4月19日发(作者:智慧海航来看下美兰机场候机楼自助值机区海航投资(00061)
国企员工持股意见出台:以岗定股推动员工持股
随着国企改革1+N方案的陆续发布,《关于国有控股混合所
有制企业开展员工持股试点的意见》(以下简称《试点意见》)
已经在18日由国务院国资委对外下发。


这次改革与以往不同
对国企来说,职工持股并不是一个新鲜事物。

但三中全会提
出员工持股后,市场对于新一轮改革如何实施却是期待已久。


上世纪90年代初,主要是为了推进股份制改革,一些企业
搞了职工持股会参与囯企改革;90年代中后期为使某些国有企
业改制退出,一些企业让部分职工收购国有资产或进行持股等。


国资委相关负责人对第一财经表示,比较而言,以往的职工
持股侧重于解决国有企业改革中某个方面的问题,而这次员工持
股的改革目标定位更高。

是要通过员工持股这一制度安排,总结
可复制可推广的经验,进一步有效建立激励约束长效机制,激发
国有企业内在活力。


同时,该人士认为,此次改革统筹性强,是深化国有企业改
革的配套政策之一,不是一项单一的、孤立的改革政策。

因此,
与以往的员工持股不同,本次开展员工持股试点,与国有企业功
能分类、混合所有制改革等其他相关政策之间的衔接非常紧密,
需要统筹推进。


另外,《试点意见》可操作性较强,对开展员工持股试点涉
及的试点企业条件、持股员工范围、出资入股方式、入股价格、
股权结构、持股比例、股权流转等关键事项,都提出了明确要求
最后,该人士认为,这次《意见》严格界定试点条件,提出
规范性要求,并明确选择少量企业开展首批员工持股试点,成熟
一户开展一户,防止一哄而起。

同时,要求2018年年底进行阶
段性总结,视情况适对扩大试点。


具体哪些企业会纳入到试点,《意见》只是明确了关条件但
没有明确具体名单。


该人士说,囯务院国资委和各省、自治区、直辖市及计划单
列市和新疆生产建设兵团将按照试点企业条件,分别从中央企
业、地方囯有企业中选择少量企业开展首批试点。


该认识强调,员工持股试点应注重试点质量和工作进度的有
机统一,不得为了片面追求数量而强行在条件不成熟的企业中开
展试点,也不得一味追求速度而忽视质量。


试点级别在央企三级及以下控股企业
虽然国资委此次没有对外披露究竟哪些企业将开展试点,但
却明确了试点企业的条件。


首先,国资委相关人士明确,国有参股企业的员工持股不适
用《试点意见》。

同时中央二级以上企业及省级国有一级企业原
则上暂不开展员工持股试点。


该人士对此解释,一般来说,中央企业集团公司及其二级子
企业、省级国有一级企业具有以下特点,一是企业资产规模大、
从业人员多、管理层级多、业务种类多。

二是大部分属于国有独
资且主要职能为资本管控。

省级国有一级企业有些还是国有资本
投资、运营公司或即将改组成国有资本投资、运营公司,具体经
营层面往往更多是在中央企业三级子企业和省级国有企业二级
子企业以下。

三是不少企业经营业务 还涉及关系国家安全和国
民经济命脉的重要行业和关键领域。


该人士称,这些特点使得在中央企业二级以上企业及省级囯
有一级企业实施员工持股操作具有较大复杂性。


必须是处于充分竞争领域的商业类企业
其次,《试点意见》也明确是针对“混合所有制”企业的试点,
具体而言有四大条件。


一是主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业;二是股权
结构合理,非公有资本股东所持股份应达到一定比例,公司董事

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发布时间:2021-04-19 11:57:36
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作者: admin

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12条评论

  1. 必须是处于充分竞争领域的商业类企业 其次

  2. 中央企业集团公司及其二级子企业

  3. 对开展员工持股试点涉及的试点企业条件

  4. 《试点意见》可操作性较强

  5. 这次改革与以往不同 对国企来说